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贵州:“三项改革”转变扶贫方式

更新时间  2021-11-10 22:36 阅读
本文摘要:图为:贵州贫困山区近年来,贵州省紧紧抓住创立全国扶贫开发攻坚示范区的战略定位,攻下发展和生态“两条底线”,增强“四项改革”,了解实行贫困地区扶贫攻坚第一民生工程,推展扶贫开发由“输血式”“粗放式”“被动式”…图为:贵州贫困山区 近年来,贵州省紧紧抓住创立全国扶贫开发攻坚示范区的战略定位,攻下发展和生态“两条底线”,增强“四项改革”,了解实行贫困地区扶贫攻坚第一民生工程,推展扶贫开发由“输血式”“粗放式”“被动式”“分散式”贫困地区向“肝脏式”“精准式”“参予式”“整体式”贫

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图为:贵州贫困山区近年来,贵州省紧紧抓住创立全国扶贫开发攻坚示范区的战略定位,攻下发展和生态“两条底线”,增强“四项改革”,了解实行贫困地区扶贫攻坚第一民生工程,推展扶贫开发由“输血式”“粗放式”“被动式”…图为:贵州贫困山区  近年来,贵州省紧紧抓住创立全国扶贫开发攻坚示范区的战略定位,攻下发展和生态“两条底线”,增强“四项改革”,了解实行贫困地区扶贫攻坚第一民生工程,推展扶贫开发由“输血式”“粗放式”“被动式”“分散式”贫困地区向“肝脏式”“精准式”“参予式”“整体式”贫困地区改变。  贵州是全国贫困地区攻坚的主战场、示范区和战区,2013年全省农村贫困人口745万人。近年来,贵州省委、省政府坚决把扶贫开发作为全省“第一民生工程”来捉,收到了“向意味著贫穷发动猛攻”的声援。2011~2013年,全省共计投放财政专项贫困地区发展资金93.8亿元,增加农村贫困人口404万人,农民人均纯收入年均快速增长16%以上,贫穷发生率从32%上升到21.3%。

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贵州扶贫开发早已从以解决问题温饱为主要任务的阶段转至稳固温饱成果、减缓脱贫致富、提高、提升发展能力、增大发展差距的新阶段,贵州顺利走进了一条具备本省特色的扶贫开发道路。  贵州省扶贫办主任叶韬讲解,在多年的扶贫开发实践中,贵州逐步探寻出有了一些扶贫开发的新途径新的方式,晴隆模式、印江经验、长顺作法、威宁试点、金融贫困地区等都在全国产生一定的影响。为了唤起贫困地区攻坚的内生活力,贵州省先后在全国首度实行贫困县考核、减贫摘帽和项目资金“三项改革”。

  2011年以来,贵州全面积极开展了扶贫开发重点县“减贫摘帽”工作,对“减贫摘帽”的重点县,从“摘帽”之年至2018年,每年奖励1000万元。2011年至今,贵州省级财政共计支出决定资金9.1亿元,对已构建“减贫摘帽”的14个县366个贫穷乡镇展开奖励,构成了较好的相反激励机制。  今年以来,贵州在全国首度制订了“贫困县扶贫开发工作考核办法”和“财政专项贫困地区资金管理暂行办法”,将50个扶贫开发重点县县委书记、县长和党委、政府领导班子作为考核对象,推展贫困县工作考核由主要考核地区生产总值向扶贫开发工作效益改变。  改革贫困地区项目资金用于管理机制是贵州贫困地区系统深化改革的又一亮点。

今年以来,贵州省全面落实项目审批权下放在县制度,除根本性贫困地区专项和以奖代调补项目资金外,贫困地区资金由省主要按因素法分配切块到县,实施目标、任务、资金和权责“四到县”制度。  建档立卡和驻村帮扶构建“两个首度”。贵州制订的《精准贫困地区实施方案》,创建了一整套贫困地区对象辨识机制、帮扶机制、的组织保障机制和遇事机制。全省按照突出重点、再行无以后易、分类施策的原则,辨识出有一二三类贫穷乡镇934个、贫困村9000个,做了“户有卡、村有册、乡(镇)有簿、县有档、省市有信息平台”;今年,贵州全省选派了55864人重新组建11590个驻村工作组,按一村五人的原则,首次构建了驻村工作队对贫困村、贫困人口的两个仅有覆盖面积。


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